调研情况：

建设数字政府是推动“放管服”改革的重要抓手，也是打造一流营商环境、实现高质量发展的战略举措，更是新时代提升政府服务效能、推进治理体系和治理能力现代化的必要然要求。目前，我省深入推进国家电子政务综合试点，积极推进政务服务、行业监管和民生服务数字化，政府数字化转型已经迈出了坚实的步伐，取得了阶段性成效。但也存在着一些问题：

问题分析：

一是数字政府建设基础不厚。数字政府基础设施规划建设起点不高，适度超前不够，政务云等资源基本饱和。大数据标准规范体系和配套的规章制度还有待完善。大数据管理和产业发展缺乏复合型人才。

二是联动协同不足。高位推动，统筹管理大数据建设的整体力度不大，各地大数据建设水平参差不齐，部门与部门之间，板块与板块之间横向联动以及市级和区县的上下联动较少。政府与企业的内外联动也不多，缺乏市场调节和全社会的参与。

三是跨部门数据共享不畅。虽然客观上存在数据安全责任不明确、数据标准不统一、上级部门要求等制约因素，但不可否认一些地方和部门主观上仍然存在数据专有化观念，共享主动性配合度不够。

四是大数据服务应用不广。对于大数据在推进“放管服”改革打造一流营商环境中的作用深入挖掘还不够，“一网通办”关键环节还有待突破，“不见面审批”“秒批”等服务体验有待全面推广，减材料、减证明、减跑动次数等基层和群众的获得感还不够强。

五是数字政府建设亮点工程不多。运用大数据驱动创新的应用研究不深，对于大数据在社会治理、社会创新、产业升级、公共服务等方面能发挥的作用缺乏充分的认识，使大量的数据“沉睡”在数据库中。

具体建议：

一是打造数字底座，加强数字资源集约统筹。强化统筹协调，走集约共享的发展道路，精心谋划下一阶段我省数字政府工作整体布局。数据是“数字政府”的核心资源，要加强数据归集整合，以项目建设统一扎口管理为抓手，按照政务数据共享责任清单，做到“应归尽归”。加快公共出行、“水、电、气”等公用企事业单位数据汇聚，不断扩充数据池容量。完成人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等基础数据库建设加强云、网等大数据基础设施的统筹保障。深入推进部门各类网上业务系统向电子政务外网迁移，努力消除基层多个网络、多个系统繁琐切换的现象。注重对现有资源的改造和利用，加快推进部门机房整合，控制重复投资，切实提升政务云统建统管共用效率，构建数据共融共享、系统互联互通的“数字政府”体系。

二是强化数字支撑，提升营商环境服务水平。不断完善以“一网通办”为核心的“互联网+政务服务”体系。以“四减”，减时间、减材料、减环节、减跑动次数为目标，运用大数据技术倒逼政务流程再造，倒逼权力事项下放。狠抓落实“马上办、网上办、就近办、一事办”四项任务，从“需求侧”驱动“一网通办”不断升级。要强化服务支撑。逐步建设完善统一电子印章、统一电子证照、统一公共支付、统一业务中台等支撑系统，加快突破“一网通办”关键环节，助力“一网通办”数据交换更便捷，力争实现大多数事项从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”。要优化服务入口。建设公共服务移动应用总入口，打造国内知名的城市公共服务移动应用品牌。提高技术维护和市场运营水平，加快功能延伸和体验提升。不断推进“政企通”平台升级，逐步推进各类助企惠企功能开发。不断完善政府门户网站信息公开、数据开放、网民互动、智能服务等功能，做精做优“民生服务桥”、“营商智能窗”等特色栏目。

三是坚持应用导向，构建智慧城市运行体系。开展用地、能耗、环保、安全、民生等领域数据碰撞比对，服务决策参考，加强精准施策，形成“让数据说话、用数据决策、靠数据管理”的现代治理体系。完善公共数据开放平台，通过建立大数据开放实验室，举办大数据创新应用大赛等方式，促进公共数据社会化应用。要打造智慧工程惠民生。针对老百姓关心的热点和政府工作的难点，研究大数据解决方案，要通过大数据提供以前没法提供的服务，解决以前不能有效解决的问题。推进大数据在健康医疗、社保就业、教育文化、住房城乡、交通旅游等领域的智慧应用。加强治安防控、应急管理、城市管理、生态保护、市场监管等领域的智慧工程建设。要强化示范引领创品牌。从创品牌、出亮点的关键领域入手，分类开展试点示范，深化对电子政务项目的科学管理，深化技术与业务的融合，打造一批有影响、有特色的基础示范项目，加快形成我省大数据发展的特色品牌。