江苏生物医药产业主要分布于泰州、南京、苏州、无锡、连云港等五大区域，产业集约化水平相对较高，已经形成了以泰州中国医药城为核心的“一核”和以南京—常州—无锡—苏州—南通等沿江城市为一翼的“南翼”的产业布局。

在苏北区域，连云港和徐州两市的生物医药和大健康产业较为发达。连云港市的生物医药及大健康产业已经拥有一定的产业规模，包括生物制药、中药等领域，属于优势产业，产业集聚效应明显。徐州为实现老工业基地全面振兴的目标，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，把生物技术和新医药产业作为重点发展的领域之一，形成了生物制药、化学药新型制剂、高端医药器械、中药现代化和保健品等门类。

问题分析：

当前，连云港和徐州都成立了生物技术与新医药科技产业，位于连云港和徐州市之间的新沂市和邳州市，也正在大力发展生物医药和大健康产业，新沂市必康药业的大健康产业和“智慧工厂”正在崛起，邳州市的银杏产业正在通过建设国家银杏工业工程技术研究中心、种子基因库，院士工作站，将银杏的商品属性从食品升级到保健品和药品。推动徐连生物医药及大健康产业集聚区的基础条件非常充足，为此建议：

具体建议：

1.从省级层面推动构建生物医药产业“一核两翼”的空间布局模式。建议从省级层面促进徐连城市带之间生物医药及大健康产业的发展，实现以徐州-邳州-新沂-连云港等沿东陇海线城市为另外一翼的“北翼”的产业布局，填补江苏省生物医药产业布局的短板。形成北部依托徐州-邳州-新沂-连云港等城市生物医药及大健康产业的发展，中部依托泰州中国医药城为核心，南部依托南京—常州—无锡—苏州—南通等城市生物医药及大健康产业的发展“一核两翼”的空间布局，共同推动江苏生物医药产业高质量发展。

2.推进区域经济与产业宏观布局协调高质量发展。发展徐连生物医药及大健康产业带，既能推动徐连经济带传统制造业的升级，又能加快发展生产性服务业和生活性服务业，还能挖掘徐连经济带丰富的农业生态和医药养生资源，增强产业发展的整合力和竞争力，带动苏北经济一、二、三产业整体提升。从全省层面来看，注重徐连生物医药产业带发展，有利于推进江苏生物医药产业分布合理化，有利于实现苏北生物医药产业整体综合利益的最优化，有利于促使区域经济与产业宏观布局协调发展。从连云港、徐州两市的角度来看，有利于加快推进我生物医药产业供给侧结构性改革，促进生物医药经济向创新型经济转型升级，有利于加强与周边省市的交流、合作与资源优化配置，接受其扩散效应并对其进行扩散和辐射。