问题分析：

（一）太湖属于典型的平原浅水型湖泊，平均水深不到两米，湖体本身的营养水平偏高，从自然生境看，比较适宜于藻类生长，容易发生湖泛。尽管近年来采取了一系列措施,但太湖藻型生境条件未得到根本改变，湖泊的氮磷浓度仍不稳定，生态系统比较脆弱。只要遇到合适的水文、气温等各方面条件，依然有大面积爆发的可能。

（二）农业污染、农村生活污水、水产养殖已成为入湖的主要污染源。有关研究表明，太湖附近地区单位面积的化肥施用量严重超标，排入太湖中的氮和磷约有一半是由化肥流失引起。周边农村环境基础设施薄弱，污水处理设施及配套管网建设滞后，造成污水收集处理不到位。

（三）部分环太湖地区依然存在开发强度偏高、侵占生态空间的现象。在太湖沿岸1公里范围内仍有不少建设项目突破了相关规划的要求，在开发建设时生态保护的意识不强，造成了过度的岸线利用和开发，使环太湖的河湖生态环境系统性、完整性受到了一定损害，自我生态修复的能力下降，使得综合整治的效果打了折扣。

具体建议：

当前，我们迫切需要解放思想，梳理和总结以往的经验教训，认清面临的严峻挑战，在立足打好攻坚战的同时，做好持久战的准备，积极推进长效治理。

（一）理清责任，建立党委政府负总责、各相关部门清单式管理的责任体系。

建立健全相关制度，推动地方各级党委政府切实承担起保护太湖的环境责任，进一步厘清各部门的环保职责，让管生产、管发展的也能按照责任清单承担好环保职责，全面树立绿色发展的理念，深刻认识“绿水青山就是金山银山”，彻底打破旧有的惯性思维，切实提升对太湖生态保护的意识，形成共抓大保护的制度体系。

（二）严格执法，建立科学合理的考核评价体系。

进一步完善湖长制，加大断面考核力度，通过设置科学的考核指标，将贯彻执行《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等法律法规纳入对领导干部考核的重要内容，作为奖惩和提拨使用的重要依据。坚持铁腕执法、联合执法，及时发现和查处环境违法行为，加大处罚力度，提高环境违法成本。

（三）开展源解析，找到影响太湖水质提升的主要原因。

借助专家团队的力量，深入分析近年来太湖治理方面的工程建设、水体环境质量改善、污染防治措施及投入等各方面情况，对影响太湖的污染源进行深入准确分析，找出工业、农业、生活等各占的比例，为后续精准治太找准方向，特别是要找到以往的治理盲点求突破，避免走弯路。

（四）以生态修复为主打好组合拳，提升太湖治理的系统性。

借鉴长江大保护的做法，科学建立以生态修复为主的太湖综合治理规划、计划或实施方案，明确具体的修复目标和时限，实现外源和内源共治，增加太湖的环境容量；既要巩固工业污染源的治理成果，又要强化生活和农业面源的治理，实现控源截污，减少污染物总量；突出防治工程建设的同时，进一步强化管理，通过管理提升治污效果，形成健康生态水系，给太湖留下自我修复的空间和时间。

（五）充分利用信息化手段，推进太湖的监测预警及应对攻关。

充分利用现有的水质监测网络，切实加强监测预警预报，使用科技和信息化手段分析研判水情、藻情、雨情、汛情，提供及时有效的信息支撑。同时从小流域治理入手，开展科研和技术攻关，为长期、系统、针对性地解决太湖水环境问题进行集成示范和试点。

（六）加强宣传教育，提升整个社会的环境意识，最终让旁观者成为参与者，让破坏者成为建设者。