长江流经江苏省8个地级市，在经济、民生、生态环境上对江苏都有极为重要的意义。长江的保护如何强调都不为过。在保护过程，如何平衡发展与保护之间的关系尤为重要。

习近平总书记2018年4月26日在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，他强调：新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。

江苏是经济大省强省，有条件有能力率先实践好总书记的重要讲话要求。在经济发展和环境保护中寻找出平衡之道，将适度开发和生态保护两者结合起来。目前，江苏省委省政府、沿江城市对保护长江有高度共识并有实际行动。为此，我们提议，整合各地保护长江生态的规划和方案，在全省统一规划的高度制定有关方案，我们提议，在江苏沿长江两岸各建设一条绿化生态走廊，并建设一条沿江边的道路贯通整条走廊，将整个长江沿岸的景点、风光带串联起来，成为江苏生态环境保护的代言，旅游业的新名片。同时，建设过程中也要注意经济发展的问题，不搞大拆迁、一刀切，维护企业的合法权益。

问题分析：

目前，长江南北沿岸有很多公园、湿地、景区、动物保护地等，这些地方，有的风景优美、环境宜人，有的文化历史氛围浓厚，有的生态价格很高，是当地群众休闲的好去处。但这些散布两岸的景点如同散落的珍珠，没有串联起来，不能形成整体效应，较难吸引非本地游客，产生更大的价值。如果建设长江两岸绿化生态走廊，并以道路贯通，可以将整个长江两岸的景点资源、旅游资源、文化资源整合起来。人们可以从东到西或从西到东，慢慢沿着江边观光、旅游。同样依托这个走廊，可以举办一些自行车公路赛、马拉松赛事、文艺演出、烟花汇演等体育文化活动，既丰富群众生活，也可以提升城市形象。

我们在调研中也了解到，长江沿岸各地依托着长江水道，建设了很多港口、码头、企业园等，有的地区长江沿岸一半的岸线都已经开发。这些沿岸经济设施对当地经济发展起到了很大作用，在建设生态走廊时需要周全考虑，分类施策。

具体建议：

1.建设生态走廊是一个较为长期的过程。江苏需要按照国家要求，省市的政策，优化布局长江沿岸产业，清退出部分长江岸线，还地于绿，还地于江。

2. 生态走廊的整体规划要充分吸收地方上长江大保护的规划方案，与各地进行充分沟通，因地制宜，从实际情况出发，宜植树的地方植树，宜保留湿地的地方保留湿地，宜退地还江的则还江，宜保留农田的则继续种田。一方面降低建设的成本，尽可能减少人造风景，另一方面也是维护生态的多样性，符合自然规律，使生态走廊的形态更丰富，更具吸引力。

3.生态走廊内的道路建议以二级公路的标准建设，定位于观光、休闲、旅游，以不影响生态、游客感觉便利舒服为宗旨。不影响生态方面，要注意避开一些较重要的保护区，不影响长江的防洪等工作；在便利游客方面，每隔几公里，设置一个停车区或观景台等；每隔20-30公里有一个景点。同时，道路的建设要利用已有的符合条件的道路。

4.对于沿岸的园区、港口、企业，要以国家有关规定，江苏及各地市有关条例为基础，对符合规定的，不搞拆迁、一刀切。根据实际情况，或是公路绕开，或是设法串联起来，作为工业景点。

建设沿江生态走廊，是实践长江大保护理念的大手笔，也是为子孙后代留下的一笔宝贵财产。这也是一件举全省之力的大事，需要充分论证，分步实施，建议省里成立专门小组，进行可行性调查和研究，再编制规划。实施阶段要充分发挥各沿江地市的主体作用，并给予一定的配套资金，促进各地的积极性，共同将生态走廊建设好。