调研情况:
企业研发机构是企业技术创新的基础平台,是全面提高自主创新能力的中坚力量。省委省政府高度重视创新驱动发展,不断完善科技创新体系建设,积极构建科技创新平台,增强了企业核心竞争力和抗风险能力。
问题分析:
但重大科技创新平台和“国字号”、省级重点研发机构还偏少,原创性研发能力还需加强;重获牌轻管理,影响机构稳定发展。
具体建议:
1、增强资金投放的精准度和引领作用,聚焦产业重点,有重点的引导、布局重点产业链研发机构的建设,通过科技计划项目和科技专项资金的支持,助力企业开展关键技术突破、重大质量攻关、新技术新产品开发、技术改造提升等。
2、加大政策宣传力度、降低申报门槛、减化办理手续、完善激励措施,扩大企业参与度,支持规上工业企业争创省级以上研发机构,推进高新技术企业研发机构全覆盖。继续大力推进创新型企业培育和企业研发机构建设,帮助创新型领军企业申报省技术创新中心,增强企业自主创新能力,提升企业核心竞争力。
3、强化研发机构承载力和服务功能的提升,完善企业研发机构管理制度,加强对企业研发机构建设工作的领导,鼓励和支持企业进行股份制改造,积极实施研发人才股权激励,通过股权激励真正将科技人才与企业利益有效捆绑,协调解决企业研发机构建设过程中出现的问题。增强政策集成和实效,促进科技、人才、产业、金融等政策的有效衔接,形成政策合力。
4、建立完善规范管理机制,强化工作督查和考核力度。促进公共服务平台与企业的对接交流、双向互动,增强公共服务平台与企业联系的紧密度,推动公共服务平台管理向现代企业管理转变,着力提升公共服务平台管理水平。对企业研发机构建设要实行阶段目标与阶段扶持政策相结合的管理方式,对于不能继续有效推动科研创新、产业发展的,要及时撤销称号,对于确实存在轻运转、低效率情况的,及时提醒改正,推动公共服务平台、企业研发机构更好地服务企业发展。